Коротко:
- пенсію за віком призначають заднім числом, лише якщо заяву подали протягом трьох місяців після досягнення пенсійного віку;
- призначену, але не отриману з вини самого пенсіонера пенсію повертають максимум за три роки;
- якщо гроші не дійшли через помилку Пенсійного фонду, їх платять за весь час і з компенсацією.
Чимало людей роками не йдуть до Пенсійного фонду, бо певні, що «пенсія накопичується» і її колись виплатять разом. Закон працює інакше: пенсія призначається з дня звернення, а за місяці до заяви гроші здебільшого вже не повернути. Проте винятків кілька, і саме від них залежить, чи отримає людина десятки тисяч гривень.
Тему 4 листопада підняло РБК-Україна з коментарем адвоката Сергія Литвиненка. Ми звірили пояснення з текстом статей 45 і 46 Закону «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» і з’ясували, де проходить межа між 12 місяцями і трьома роками, про яку часто плутаються.
Коли пенсію призначають «заднім числом»
Стаття 45 закону дає кілька виняткових строків. Пропустили їх — пенсію рахуватимуть від дня подання заяви.
| Вид пенсії | Строк звернення | З якої дати призначать |
|---|---|---|
| За віком | не пізніше 3 місяців після досягнення пенсійного віку | з наступного дня після досягнення віку |
| По інвалідності | протягом 3 місяців після встановлення інвалідності | з дня встановлення інвалідності |
| У зв’язку з втратою годувальника | протягом 12 місяців після смерті годувальника | з наступного дня після смерті |
| Будь-яка, якщо строк пропущено | — | з дня звернення |
Ці строки ПФУ інколи порушує сам. У січні 2024 року Офіс Уповноваженого з прав людини розповів про киянку, яка досягла пенсійного віку 8 березня 2023 року, а документи подала 6 червня, тобто вчасно. Пенсію їй призначили лише з червня. Після втручання омбудсмана дату перенесли на 9 березня і донарахували гроші за березень–травень.
Пенсію призначили, але ви її не отримували
Це інша ситуація, і її регулює стаття 46. Тут вирішальне питання — чия вина.
- Не отримували з власної вини. Нараховані суми виплатять за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення. Частину за період до 12 місяців дадуть одразу, решту — щомісяця частинами, кожна не більша за місячний розмір пенсії.
- Не отримували з вини органу ПФУ — через помилку в розрахунку, безпідставну відмову чи затримку. Тоді гроші платять за весь минулий час без обмеження строком і додають компенсацію втрати частини доходів.
Саме тут виникає плутанина: у коментарях часто звучить лише «12 місяців». Насправді це та частина боргу, яку перераховують одним платежем; загальна межа для пенсіонера, який сам не забирав виплату, — три роки. Позицію про виплату без обмеження строком, коли винен орган фонду, Верховний Суд підтвердив у постанові від 20 липня 2023 року у справі № 420/8355/22.
Скільки грошей на кону: два приклади
Пенсіонерка з пенсією 5 000 грн 20 місяців не отримувала виплату з власних причин. За минулий час їй нарахують 100 000 грн. Одразу вона отримає суму за 12 місяців — 60 000 грн. Решту 40 000 грн доплачуватимуть разом із поточною пенсією частинами не більше 5 000 грн, тобто щонайменше вісім місяців. Якби вона прийшла лише через чотири роки, перший рік боргу згорів би: межа — три роки до дня звернення.
| Чоловік досяг пенсійного віку 10 березня, пенсія — 4 500 грн | Заява 2 червня | Заява 15 липня |
|---|---|---|
| З якої дати призначать | з 11 березня | з 15 липня |
| Скільки місяців втрачено | 0 | близько 4 |
| Втрачена сума | 0 грн | близько 18 000 грн |
Різниця між двома сценаріями — шість тижнів зволікання.
Що зробити, щоб не втратити гроші
- Подавайте заяву, навіть якщо сумніваєтеся, що стажу вистачить. Литвиненко радить отримати саме письмове рішення: якщо стаж згодом зарахують, можна вимагати пенсію з дати першої заяви.
- Зберігайте докази: рішення про відмову, відповіді на запити, номери й дати заяв. Усну консультацію довести майже неможливо.
- Перевірте в особистому кабінеті на вебпорталі ПФУ дату, з якої вам призначено пенсію, і чи правильно зараховано періоди з архівних довідок.
- Якщо дата чи сума неправильні — подайте скаргу до головного управління ПФУ у вашій області. Далі можна звернутися до Уповноваженого з прав людини або до адміністративного суду.
Заяву на пенсію подають у сервісному центрі Пенсійного фонду, через вебпортал електронних послуг ПФУ або в ЦНАП. Окремі правила діють, коли пенсія лишилася неотриманою після смерті пенсіонера, — про це ми писали в матеріалі про недоотриману пенсію померлого родича. А якщо ПФУ, навпаки, утримує частину виплати, допоможе розбір про утримання з пенсії.
Матеріал має довідковий характер. Розрахунок у вашій ситуації залежить від виду пенсії та документів, тож остаточну відповідь дасть територіальний орган ПФУ.
Фото: відділення Пенсійного фонду України в Люботині, архівне фото. Nadiya Li / Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0, commons.wikimedia.org.
