Мінсоцполітики підготувало новий Порядок обліку внутрішньо переміщених осіб, і в ньому прямо перелічено шість випадків, коли переселенця знімуть з обліку без його заяви. Окремим пунктом проєкт доручає державі за 90 днів після запуску нової Єдиної бази ВПО перевірити всіх, хто в ній є. Для тих, хто отримує допомогу на проживання чи пенсію як переселенець, від цього залежать гроші.
Текст проєкту постанови «Деякі питання обліку внутрішньо переміщених осіб» оприлюднено на сайті Міністерства соціальної політики. Це поки що проєкт, а не ухвалене рішення: уряд його не затвердив, формулювання ще можуть змінитися.
Коротко
- 90 днів на перевірку — це строк для міністерства, а не для переселенців. Самим приходити кудись «на верифікацію» проєкт не вимагає.
- Довідки ВПО, видані до 22 жовтня 2026 року, залишаються чинними й заміни не потребують.
- Найчастіший ризик — перебування за кордоном понад 90 днів поспіль або понад 180 днів сукупно за рік.
Що саме передбачає пункт про 90 днів
Пункт 3 проєкту доручає Міністерству у справах громад, територій та ВПО протягом 90 днів з дати початку роботи Єдиної інформаційної бази даних про ВПО провести верифікацію: чи є в людей, які в ній значаться, підстави перебувати на обліку. Відлік почнеться не від набрання чинності законом №4924-IX (він діє з 22 жовтня), а від запуску бази. Дати запуску поки немає.
Окремо пункт 22 нового Порядку дозволяє передавати дані бази Мінфіну для верифікації державних виплат. Рекомендації Мінфіну повертатимуться до органів соцзахисту, які й вирішуватимуть долю кожного запису.
Про те, що буде з паперовою довідкою, ми детально писали в матеріалі про чинність довідки ВПО після 22 жовтня.
Шість підстав зняти з обліку без заяви
Пункт 19 проєкту Порядку перелічує випадки, коли уповноважений орган знімає людину з обліку сам, без звернення від неї:
| Підстава | Що це означає на практиці |
|---|---|
| 1. Не повідомила про повернення додому | Повернулися до покинутого місця проживання і не сказали про це протягом 30 календарних днів |
| 2. Тривала відсутність в Україні | Виїзд на постійне проживання або понад 90 днів поспіль чи понад 180 днів сукупно за рік за кордоном без обґрунтованої причини |
| 3. Вирок за злочин проти основ нацбезпеки | Обвинувальний вирок, що набрав законної сили (розділ I Особливої частини КК або ст. 436²) |
| 4. Неправдиві відомості | Завідомо недостовірні дані, на підставі яких людину взяли на облік |
| 5. Відновлено умови для повернення | Якщо в громаді офіційно визнають можливим безпечне й добровільне повернення — за окремим порядком Кабміну |
| 6. Смерть | Особа померла або оголошена померлою |
Підставою для розгляду питання про зняття, за пунктом 20, можуть бути результати верифікації та дані інших державних реєстрів. Тобто сигнал може прийти, наприклад, із бази перетину кордону, а не від самої людини.
Розрахунок: кого зачепить правило 90 і 180 днів
Візьмімо пенсіонерку з Херсонщини, яка живе на обліку ВПО в Одесі. Вона виїхала до доньки в Польщу 1 вересня, а повернутися планує 15 грудня — це 105 днів поспіль. Ліміт у 90 днів перевищено.
| Ситуація | Днів за кордоном | Ризик зняття |
|---|---|---|
| Пенсіонерка у доньки, без документів | 105 поспіль | Так |
| Та сама поїздка, але з довідкою про лікування за кордоном | 105 поспіль | Ні, якщо документи подано |
| Мама з дитиною їздить тричі по 2 місяці | ≈180 сукупно | Так, якщо перевищить 180 |
| Студентка на семестровому стажуванні | 120 поспіль | Ні, стажування — обґрунтована причина |
Обґрунтованими причинами проєкт визнає службове відрядження, оздоровлення дітей, участь дітей у змаганнях, стажування, навчання, лікування, реабілітацію, хворобу чи смерть родичів, догляд за хворою дитиною до 18 років, а також відвідування лікарень, судів і правоохоронних органів. Усе це треба підтвердити документально.
Важливо: документи можна подати заздалегідь, під час поїздки (через Дію за технічної можливості) або вже після повернення. Тож пенсіонерці з прикладу варто зібрати медичні папери, якщо поїздка пов’язана з лікуванням, і подати їх до органу соцзахисту, не чекаючи листа про зняття. А що буде зі статусом, якщо змінити прописку, ми пояснювали в розборі про нову прописку і статус ВПО.
Якщо рішення про зняття все ж прийшло
За проєктом, рішення мають видати або надіслати людині протягом трьох днів — за адресою для листування чи за місцем проживання з бази. Тому адреса й телефон у базі мають бути актуальними: про зміну місця проживання переселенець повідомляє протягом 30 календарних днів через орган соцзахисту, ЦНАП або Дію.
Рішення можна оскаржити в адміністративному порядку за законом «Про адміністративну процедуру» або в адміністративному суді. Якщо підстава зникла, дозволено повторно стати на облік.
Правозахисники, серед них БФ «Право на захист», ще 6 листопада оприлюднили зауваження до проєкту, повідомляє Трибун. Вони просять, зокрема, попереджати людину про можливе зняття і давати 20 робочих днів на пояснення. Чи врахує це уряд, стане зрозуміло після ухвалення постанови.
Що зробити зараз
- Перевірте в Дії або в органі соцзахисту, які адреса й телефон записані у вашій довідці ВПО.
- Порахуйте дні за кордоном за останні 12 місяців: окремо найдовшу поїздку і загальну суму.
- Якщо виїзд пов’язаний з лікуванням, навчанням чи доглядом за дитиною — збережіть підтвердні документи.
- Довідку, видану до 22 жовтня, міняти не потрібно. Замінити її на витяг з бази можна лише за власним бажанням.
Консультацію щодо свого випадку можна отримати в управлінні соцзахисту за місцем проживання, у ЦНАП або на гарячій лінії Пенсійного фонду, якщо пенсію виплачують як переселенцю.
Фото: ЦНАП, архівне фото. Mooraha / Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0, commons.wikimedia.org.
