Коротко:
- скаргу на рішення експертної команди подають до Центру оцінювання функціонального стану особи протягом 40 календарних днів після отримання витягу;
- подати можна поштою в Дніпро, особисто або через лікуючого лікаря в електронній системі;
- за новою постановою № 1359 Центр має розглядати скаргу в тій формі, яку обрав скаржник: очно, заочно чи через телемедицину.
Не дали групу, знизили її з другої до третьої або встановили на рік замість безстроково — таке рішення ЕКОПФО (колишньої МСЕК) можна оскаржити без суду. Для цього в Україні працює окремий Центр оцінювання функціонального стану особи, який перевіряє рішення експертних команд з усіх областей.
Порядок подання скарги МОЗ розписало в окремій інструкції, а 28 жовтня Кабмін постановою № 1359 змінив кілька правил розгляду скарг. Пояснюємо, як не пропустити строк і що написати, щоб скаргу розглянули по суті.
Коли скаржитися, а коли брати нове направлення
Це перше, що треба вирішити. Центр перевіряє рішення станом на день, коли його ухвалили, тому нові медичні документи до скарги не розглядаються.
| Ваша ситуація | Що робити |
|---|---|
| Документи були, але команда їх не врахувала | Скарга до Центру |
| У складі команди не було лікаря потрібного профілю, вас не вислухали, оцінювання було формальним | Скарга до Центру |
| З’явилися нові обстеження чи висновки | Нове направлення від лікуючого лікаря |
| Стан помітно погіршився після рішення | Нове направлення від лікуючого лікаря |
| У витягу описка, неправильна дата чи арифметична помилка | Заява про виправлення — тепер на це є рік, а не 40 днів |
Важливо: за новими правилами електронна система не відправить нове направлення, поки немає рішення за попереднім направленням або за скаргою. Подати скаргу і паралельно піти на повторне оцінювання не вийде — доведеться обрати один шлях.
Строк: 40 календарних днів
Відлік іде від дня, коли ви отримали витяг з рішення експертної команди. Календарні дні — це всі дні підряд, разом із вихідними та святами.
Як порахувати на прикладі. Олег, 46 років, водій, після інсульту отримав витяг 3 листопада: інвалідність не встановлено. Від 4 листопада до 30 листопада минає 27 днів, ще 13 — у грудні. Останній день для скарги — 13 грудня. Якщо Олег надсилає її поштою, краще відправити на тиждень раніше, щоб уникнути суперечок про дату.
Пропустили строк з поважної причини — відрядження, хвороба, військова служба? Можна подати клопотання про поновлення строку з підтвердними документами. Центр розглядає його за 5 робочих днів. Якщо строк поновили, на саму скаргу дають 10 робочих днів від повідомлення.
Куди і як подати скаргу
- Поштою: 49005, м. Дніпро, провулок Феодосія Макаревського, 1-А, Центр оцінювання функціонального стану особи.
- Особисто — у приміщенні Центру в Дніпрі.
- Через лікуючого лікаря — він може подати скаргу в електронній системі оцінювання.
Гаряча лінія Центру: 056 729 47 77, з понеділка по п’ятницю з 8:00 до 16:00. Там підкажуть, чи зареєстрували вашу справу і на якому вона етапі. Загальна лінія МОЗ — 0800 505 201.
Що написати у скарзі
Обов’язкові дані:
- ПІБ, дата народження, РНОКПП або серія й номер паспорта.
- Адреса проживання чи перебування, телефон і електронна пошта.
- Дані представника, якщо скаргу подає він.
- Дата і номер рішення, яке оскаржуєте, та які саме питання оскаржуєте (група, строк, причина інвалідності, ступінь втрати працездатності тощо).
- Чіткі вимоги та їх обґрунтування.
- Бажана форма розгляду: очно, заочно чи з телемедициною.
- Дата скарги.
До скарги можна додати копію рішення. В обґрунтуванні МОЗ радить іти від діагнозів і результатів обстежень до лікування та реабілітації, а потім пояснити, як хвороба впливає на повсякденне життя: самообслуговування, пересування, спілкування, роботу чи навчання. Окремо варто перелічити порушення процедури — наприклад, документи, які команда не розглянула.
Що змінилося з постановою № 1359
Раніше скаржник міг лише вказати бажану форму розгляду, а остаточно її обирав Центр. Тепер Центр розглядає скаргу у формі, яку зазначив скаржник, і змінити її може лише тоді, коли потрібна додаткова інформація або особистий огляд. Якщо форму не вказали, її визначать за встановленими критеріями. Детальніше про всі зміни — у нашому матеріалі про нові правила встановлення інвалідності.
Крім того, якщо повторне рішення ухвалили вже після кінця строку групи, попередній строк тепер вважається продовженим до дати нового рішення.
Чим може закінчитися розгляд
Скаргу розглядає команда з лікарів Центру; лікар, який направляв вас на оцінювання, участі не бере. Центр може призначити додаткове медичне обстеження — і його доведеться пройти: відмова без поважних причин може закінчитися скасуванням попереднього рішення. Результат один із трьох: рішення підтвердять, скасують або ухвалять нове замість попереднього.
Якщо з рішенням Центру ви не згодні, його можна оскаржити в суді. Про те, як від групи залежить розмір виплат, читайте в матеріалі про пенсію по інвалідності, а з питань перерахунку звертайтеся до Пенсійного фонду.
Фото: архівне фото, лікарня № 16 у Дніпрі. VKras / Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0, commons.wikimedia.org.
