Верховная Рада сегодня приняла в первом чтении законопроект № 10449, которым предлагается усовершенствовать законодательство по мобилизации. Европейская Бизнес Ассоциация высказала свою позицию по данному законопроекту.
► Читайте «Минфин» в Instagram: главные новости об инвестициях и финансах
«Да, сообщество не поддерживает документ в действующей редакции, в частности, потому, что он содержит признаки нарушения Конституции Украины и может иметь негативные насколько в целом для экономики страны», — говорится в сообщении.
Нормы, вызвавшие беспокойство бизнеса
В частности, среди норм, вызвавших беспокойство бизнеса следующие:
- регистрация в электронном кабинете призывника не должна быть обязанностью, поскольку не все граждане Украины имеют технические средства и доступ в Интернет; днем вручения повестки, есть не день ее получения, а день ее отправки (к примеру, в электронный кабинет призывника), то есть фактически любого можно будет обвинить в уклонении без предоставления реальных доказательств; вводится обязательный военный учет граждан, постоянно проживающих за границей, без объяснения целей и механизмов реализации такого учета; вводится обязанность уточнить в течение 60 дней с даты начала проведения мобилизации (т.е. после 24 февраля 2022) свои учетные данные через центр предоставления административных услуг или через электронный кабинет призывника; вводится обязанность руководителей предприятий обеспечить доставку работников-военнообязанных в ТЦК для уточнения данных — поэтому вопрос у бизнеса, как это должно быть сделано, ведь бизнес имеет полномочия к информированию, но не к принуждению; вводятся дополнительные полномочия полиции, территориальных органов власти, в части мобилизации и проверки военно-учетных документов и т. п., что положит на работников дополнительную нагрузку и несвойственные функции, а также будет иметь высокие коррупционные риски, в частности, относительно давления на бизнес и т. д.
Предложения
В то же время бизнес сообщество делилось рядом предложений, в частности:
- закрепить в законодательстве срок бронирования работников в 12 месяцев, чтобы синхронизировать его по решению по критичности такого предприятия для национальной экономики; разрешить военнообязанным обновлять свои учетные данные после решения о бронировании без потери брони; переосмысли меры влияния, потому что пока, кажется, они все же будут больше иметь коррупционной и карательной, а не мотивирующей (что сейчас нужна стране) составляющей и т. д.
Отмечается, что соответствующих комментариев и предложений сообщество прислало почти 100 страниц.
«Европейская Бизнес Ассоциация обращается к руководителю Комитета ВРУ по вопросам национальной безопасности, обороны и разведки Александра Завитневича с призывом создать рабочую группу для доработки проекта до второго чтения, куда включить и представителей от бизнеса.
В противном случае последствия влияния на экономику и в целом на страну могут быть невосполнимыми и большим вопросом есть, кто за них будет отвечать”, — подчеркнули в Ассоциации.
Напомним
«Минфин» писал, что в законопроекте № 10449 говорится, что банковские счета военнообязанных, которые будут уклоняться от визитов в ТЦК и СП, будут арестованы по решению суда. Но не сразу — законопроект предусматривает несколько этапов до момента блокирования счетов.
30 января Кабинет Министров одобрил и направил в Верховную Раду новую версию законопроекта о мобилизации и военном учете. Законопроект № 10449 заменил предыдущий правительственный законопроект № 10378, который в начале января пришлось отозвать из-за критики.